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在巡察市科协党组进驻动员会上的讲话提纲

时间:2023-02-21 15:21来源:未知作者:魏梦遥点击: 次

在巡察市科协党组进驻动员会上的
讲话提纲

市委第三巡察组组长李露萍

（2023年2月14日）

同志们：

根据市委统一部署，市委第三巡察组对市科协党组开展巡察。今天召集大家开会，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，统一思想，凝聚共识，落实责任，共同完成好市委交办的政治任务。

市委高度重视巡察工作，2月10日，市委高规格召开全市巡察工作会议暨十二届市委第四轮巡察动员部署会，市委书记刘文华同志亲自出席，对推动全市巡察工作高质量发展，做好本轮巡察工作提出了明确要求。市委巡察工作领导小组领导熊明、徐绍荣两位同志出席了会议，就落实好全市巡察工作会议精神作出了具体部署。刚才，曹天副主任传达了全市巡察工作会议精神，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我结合学习领会文华书记的讲话精神，熊明同志的部署要求，完成好本轮巡察工作任务，讲三点意见，供大家参考。

一、提高政治站位，深刻理解把握新时代巡察工作重大意义

这段时间，我们都在学习领会党的二十大精神。党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，提出了发挥政治巡视利剑作用的重要要求，为新时代推进巡视巡察工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。换届以来，市委深入贯彻巡视工作方针，坚持巡察政治定位不动摇，从政治高度查找落实中的偏差，发现和推动解决了一批突出问题，以高质量巡察护航高质量发展。我们要深入领会巡察的政治内涵，把思想和行动统一到市委巡察工作部署上来。
（一）政治巡察是全面从严治党的战略性制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，党的十九大党章把巡视制度单列一条，明确一届任期内巡视全覆盖，党的二十大从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，强调发挥政治巡视利剑作用。这意味着巡视是在立足全局基础上制定的长远战略，绝非权宜之计、一时之策，是保持党的先进性、纯洁性和长期执政的现实需要。市委书记刘文华同志在市纪委十二届三次全会上，从五个方面列举详实事例，深入分析了我市全面从严治党的形势，郑重严肃的作了十个方面的提醒，这说明，当前仍然潜藏着影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事，在全市巡察工作会议上，书记要求自觉把聚焦点、着力点放在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上来，这也是巡察的根本任务，对“两个确立”的坚定捍卫，对“两个维护”的绝对忠诚是具体的、实践的。我们要坚持好、执行好巡视巡察制度，充分发挥制度效益和作用，深入领会巡察工作通过触及灵魂的“思想交锋”，不断校正政治偏差，引导和督促各级党组织和全体党员干部进一步凝聚坚定捍卫“两个确立”的政治共识，把“两个维护”熔铸到思想灵魂上、落实到具体行动中。

（二）政治巡察是保障“国之大者”落地生根的重要举措。党的二十大对未来一个时期党和国家事业发展作出全面战略部署，省委、市委也分别作出了深化发展和改革双“一号工程”，数字经济做优做强“一号发展工程”的工作部署，其中有很多工作与科协党组的助推科技进步职能责任密切相关，特别是市科协党组承担科普项目建设的重要责任。政治巡察始终坚持围绕中心、服务大局，重点围绕党中央关于“三新一高”、落实“十四五”规划和省委双“一号工程”和市委数字经济做优做强“一号发展工程”开展政治监督。这次安排对市科协党组开展巡察，既是落实巡察全覆盖任务的要求，也体现了市委对做优做强数字经济，优化营商环境的高度重视。市科协党组要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，充分认识巡察的重大意义，领导班子特别是主要负责同志要发挥“关键少数”作用，以高度的政治自觉主动接受巡察监督，推动党中央大政方针和省市工作要求落地落实，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。

（三）政治巡察是督促站稳人民立场的有效抓手。巡察的方向在基层、重点在基层，始终坚持以人民为中心的政治立场和价值取向。市委切实把对上负责和对下负责统一起来，前两轮巡察重点选择关乎民生的职能部门，加强政治监督，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，切实推动解决了“择校费”“停车难”“葬不起”等一批群众反映强烈的突出问题。巡察监督主动关注群众呼声和反映，把群众反映强烈的突出问题作为有效切入口，查找党组织和党员领导干部履行职能责任的偏差，督促坚持以人民为中心，把党中央决策部署转化为惠民利民的实际成效，切实推动解决群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感，夯实党长期执政的基础。

二、坚持问题导向，聚焦监督重点深入查找政治偏差

根据市委部署要求，市委巡察组认真贯彻落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针和政治巡察工作要求，把监督做到“两个维护”作为巡察的根本任务，对照党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示，对照党章党规党纪，对照党中央重大决策部署和政策要求，对照被巡察单位的职能责任和“三定”规定，紧盯被巡察党组织的职能责任，紧盯全面从严治党阶段性特征，紧盯“一把手”和“关键少数”，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，按照“三个聚焦”总体要求，开展政治监督。

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况开展监督。一是重点了解学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”情况。是否深刻领会“两个确立”的决定性意义，及时传达学习、研究部署习近平总书记重要讲话和指示批示精神特别是视察江西重要讲话精神，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，特别是了解科协系统结合实际深入学习贯彻习近平总书记关于科技工作重要论述，围绕“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，研究提出推动和落实工作的思路举措情况，看是否存在学习贯彻停留在表面层次，把学了当做了，把做了当做好了等问题，监督推动科技工作者以履职成效体现捍卫“两个确立”、做到“两个维护”这一根本的政治纪律和政治规矩。二是重点了解履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求情况，特别是贯彻落实“三新一高”等工作部署有关情况，看是否存在关于本单位、本行业工作方面重要部署表面上轰轰烈烈传达，口号化、机械化，不联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措等问题。比如，习近平总书记强调科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，巡察监督就要看市科协党组是否牢记“国之大者”，提高政治“三力”，推动落实到位。三是重点了解贯彻落实习近平总书记关于意识形态领域重要指示批示精神情况，看是否存在意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，对错误思想和错误言行不报告、不抵制、不斗争等问题。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风开展监督。一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况，看是否存在政绩观有偏差，热衷于大场面，空泛表态、敷衍应付、运动造势等问题，是否按照深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”等部署要求，加强源头治理和制度建设，排查整治本地本单位存在的形式主义、官僚主义问题，在优化营商环境方面存在的问题。二是重点了解担当尽责、为民服务情况，看是否存在谋划和推动经济社会发展不系统、不科学，对民生实事推进不快，漠视群众利益和疾苦等问题。比如，市科协党组在推动青少年科技创新、全民科学素质建设等问题上，有没有站稳群众立场，回应群众关切。三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况，看是否存在利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，牟取私利，是否利用职权“吃拿卡要”，是否存在优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等问题；四是重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神情况，看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，是否存在把制度、举措束之高阁，说一套做一套，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，巧立名目违规发放津补贴，超标准、超范围发放慰问品、慰问金等问题；五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，尤其是在科技专项资金运用及事项决策、招标采购、工程项目建设等重点领域是否存在以权谋私、权钱交易、利益输送等问题。是否存在财务管理混乱、顶风违纪问题。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设开展监督。一是重点了解基层党组织建设情况，看党建主体责任是否落实到位，党组织战斗堡垒作用发挥是否充分，落实管党治党政治责任是否到位，党内政治生活是否严肃；二是重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况，看是否干部选拔任用工作是否严格按照工作原则、程序和纪律办事，干部提拔中是否搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，是否存在超职数、超机构规格配备干部、超审批权限设置机构，干部档案造假，不如实报告个人事项，执行干部回避制度和退休制度不严格等问题；三是重点了解履行管党治党政治责任情况，看是否谋划、研究、部署、推进落实党风廉政建设责任制，领导班子成员是否认真履行“一岗双责”，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施，是否存在对苗头性倾向性问题“睁一只眼、闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”，对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力等问题。

三、坚持同题共答，共同完成好市委交给的巡察任务

监督的实质是爱护，领导干部要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，习惯在监督的环境中工作和生活。做好本轮巡察工作，是市委巡察组和市科协党组共同的政治责任，根本目的是一致的。希望市科协党组和广大党员干部切实提高政治站位，党委主要负责同志和领导班子要发挥示范表率作用，本着对党忠诚和对事业高度负责的态度，切实扛牢政治责任，增强接受监督的主动性积极性，积极支持配合市委巡察组工作，做到同题共答，确保巡察工作顺利开展、取得实效。

一要强化政治担当。市科协党组要以此次巡察为契机，把接受巡察监督与推动工作高质量发展结合起来，与巩固改革成果、提高治理能力结合起来，主动查摆、系统梳理本单位存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向市委巡察组反映。领导班子及成员要发挥示范带动作用，坚决把自己摆进去，把职责摆进去、把工作摆进去，带头查找自身存在的问题，如实向巡察组反映情况。要鼓励和支持干部群众如实反映问题，在自觉接受监督、全力配合巡察工作上作出示范表率、营造良好氛围。巡察过程中，我们将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议。

二要加强协作配合。市委巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与市科协党组主要负责同志的沟通。市科协党组要根据《被巡察党组织配合市委巡察工作的实施办法》等制度要求，及时成立专门联络组，积极配合巡视组开展工作，为巡察组提供必要工作条件和服务保障。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。同时，积极宣传发动，让党员干部、广大群众、服务对象充分了解巡察工作，提升巡察工作的知晓度、支持率，增强干部群众反映问题、参与监督的积极性。

三要严格纪律要求。市科协党组要牢固树立纪律规矩意识，把严明纪律要求贯穿巡察全过程，对妨碍、干扰巡察的，要按照有关规定及时严肃处理，坚决维护巡察权威性和严肃性。巡察组将根据被巡察单位实际情况，妥善安排好资料调阅、下沉调研、巡察谈话等各项工作任务，严格依规依纪依法开展工作，认真落实“三个区分开来”的要求，严守职责边界，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，严格遵守党的纪律，落实中央八项规定及其实施细则精神，维护巡察队伍良好形象，请大家对我们进行监督。

巡察期间，为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：18720167092，每天受理电话的时间为9：00至17：30；邮政信箱：九江市146号邮箱，电子邮箱：xcz3@jiujiang.gov.cn，在市委党校北苑门口、市民服务中心西附楼6楼靠近D628电梯口设置联系信箱，都将通过新闻媒体公布。巡察组受理信访时间截止到2023年3月31日。欢迎大家与我们联系。

我就讲这些，谢谢大家。

(责任编辑：魏梦遥)

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