九江市科学技术协会2023年度部门决算
目 录
第一部分 九江市科学技术协会概况
一、部门主要职责
二、机构设置及人员情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
十、国有资产占用情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
注:本报告因金额单位转换原因可能存在尾数误差。
第一部分 九江市科学技术协会概况
一、部门主要职责
九江市科学技术协会(简称九江市科协)是中共九江市委领导下的人民团体,是市政协的组成单位,是党和政府联系科技工作桥梁纽带,是发展科学技术事业的重要力量。科协工作既是科技工作的重要组成部分,也是党的群众工作的重要组成部分。其主要职责是:1、开展学术交流,繁荣学术活动,推动科技进步,培养科技人才,促进学科发展和科技创新。2、制定全市科协系统科普工作规划并组织实施。牵头实施《全民科学素质纲要》,动员社会各方面力量,开展科普活动和青少年科技教育活动,面向农民开展农村实用技术培训;指导科技馆等科普设施、场所的规划、建设和管理;指导科普志愿者队伍建设。3、全心全意为科技工作者服务,反映科技工作者的意见和要求,维护科技工作者的合法权益。4、引导科技工作者在管理国家和事务中发挥作用,组织科技工作者参与科技决策、民主监督工作,促进决策科学化、民主化。5、表彰、宣传优秀科技工作者、举荐人才;开展科技工作者继续教育和培训工作。6、开展科学论证、科技咨询服务,提出政策建议,促进科技成果转化;接受委托,承担科技项目的评估和成果鉴定等任务。7、负责对所属学会、科技类社会团体进行监督管理;对下级科协进行业务指导。8、承担市委、市政府及上级科协交办的其他事项。
二、机构设置及人员情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共2个,包括:
序号 单位名称 预算级次
1 九江市科学技术协会 二级预算单位
2 九江市院士专家服务中心(九江市青少年科技活动服务中心) 二级预算单位
本部门年末在职人员26人,离退休人员0人(不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员),其他人员0人。由养老保险基金发放养老金的离退休人员24人。
第二部分 2023年度部门决算表










第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2023年度收入总计1668.97万元,其中年初结转和结余30.99万元,比上年减少4.46万元,下降12.59%;使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元,与上年持平;本年收入合计1637.98万元,比上年增加340.95万元,增长26.29%,主要原因:1、2023年度单位承办2023年中国数字产业经济大会财政追加经费367.56万元;2、支付2022江西智库峰会-庐山院士创新论坛(2023年续建项目)尾款95.96万元;3、农村专业技术联合会政府批复工作经费10.00万元;4、2023年科普专项本级支出较2022年减少151.02万元(减少资金通过财政指标文下达县区);5、部门人员类经费增长约26.88万元。
本年收入的具体构成:财政拨款收入1637.98万元,占100.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。
二、支出决算情况说明
本部门2023年度支出总计1668.97万元,其中本年支出合计1641.85万元,比上年增加340.35万元,增长26.15%,主要原因:①2023年度单位承办2023年中国数字产业经济大会财政追加经费367.56万元、②支付2022江西智库峰会-庐山院士创新论坛(2023年续建项目)尾款95.96万元、③农村专业技术联合会政府批复工作经费10.00万元、④2023年科普专项本级支出较2022年减少153.7万元(减少资金通过财政指标文下达县区)、⑤部门人员类经费增长约26.04万元;结余分配0.00万元,与上年持平;年末结转和结余27.13万元,比上年减少3.86万元,下降12.47%,主要原因:部门根据要求,加快省级项目支出进度,减少实有资金存量。
本年支出的具体构成:基本支出762.66万元,占46.45%;项目支出879.19万元,占53.55%;经营支出0.00万元,占0.00%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2023年度财政拨款本年支出年初预算数1186.04万元,决算数1637.98万元,完成年初预算的138.11%。其中:
(一)一般公共服务支出(类)年初预算数16.00万元,决算数81.55万元,完成年初预算的509.69%。预决算差异主要原因:本年度根据九财行指[2023]26号2023年度人才发展专项资金(三个最美)财政追加经费66.00万元,实际支出65.55万元。
(二)科学技术支出(类)年初预算数935.24万元,决算数1388.53万元,完成年初预算的148.47%。预决算差异主要原因:1、2023年度单位承办2023年中国数字产业经济大会财政预算追加经费367.56万元;2、农村专业技术联合会政府批复追加工作经费10.00万元;3、部门人员类经费增资调整等追加支出3.08万元。
(三)社会保障和就业支出(类)年初预算数165.61万元,决算数92.05万元,完成年初预算的55.58%。预决算差异主要原因:1、部门本年度根据人社、财政要求调整社会保障缴费基数,财政追加调整养老保险金等费用;2、部门本年度应财政要求调整预算中退休人员基础绩效奖至主科目发放。
(四)卫生健康支出(类)年初预算数32.46万元,决算数31.32万元,完成年初预算的96.49%。预决算差异主要原因:部门本年度根据人社、财政要求调整社会保障缴费基数,财政追加调整养老保险金等费用。
(五)资源勘探工业信息等支出(类)年初预算数0.00万元,决算数0.75万元,预决算差异主要原因:部门本年度根据财政要求九财建指[2022]118号文追加工业和信息化高质量发展专项资金4.00万元,实际支出0.75万元。
(六)住房保障支出(类)年初预算数36.73万元,决算数43.78万元,完成年初预算的119.19%。预决算差异主要原因:部门人员工资调整等导致公积金基数调整。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2023年度一般公共预算财政拨款基本支出762.61万元,其中:
(一)工资福利支出671.29万元,比上年增加269.57万元,增长67.11%,主要原因:部门本年度根据财政要求将退休人员月度基础绩效奖金由退休费纳入工资福利支出中的奖金核算。。
(二)商品和服务支出70.83万元,比上年增加12.64万元,增长21.73%,主要原因:部门本年度工作较多,办公经费较往年有所增长。
(三)对个人和家庭补助支出20.49万元,比上年减少83.32万元,下降80.26%,主要原因:部门本年度根据财政要求将退休人员月度基础绩效奖金由退休费纳入工资福利支出中的奖金核算。
(四)资本性支出0.00万元,与上年持平,主要原因:部门本年度本单位无资本性支出预算,无预算不支出。
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2023年度财政拨款“三公”经费支出全年预算数12.00万元,决算数4.99万元,完成全年预算的41.55%;决算数比上年减少0.12万元,下降2.40%,其中:
(一)因公出国(境)费全年预算数0.00万元,决算数0.00万元,主要原因:本部门23年度无因公出国预算安排无预算不支出。决算数与上年持平,主要原因:本部门23年度无因公出国预算安排无预算不支出。全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,主要是:本部门23年度无因公出国预算安排无预算不支出。
(二)公务用车购置及运行维护费全年预算数5.00万元,决算数1.80万元,其中:
公务用车购置全年预算数0.00万元,决算数0.00万元,主要原因:本部门23年度无公务用车购置预算安排无预算不支出。决算数与上年持平,主要原因:本部门23年度无公务用车购置预算安排无预算不支出。全年使用财政拨款购置公务用车0辆。
公务用车运行维护费全年预算数5.00万元,决算数1.80万元,完成全年预算的36.00%,主要原因:部门根据九发办电[2020]24号《关于贯彻落实过紧日子要求严格财政收支管理的若干措施》文件精神要求过紧日子压缩支出。决算数比上年减少0.09万元,下降4.54%,主要原因:部门根据九发办电[2020]24号《关于贯彻落实过紧日子要求严格财政收支管理的若干措施》文件精神要求过紧日子压缩支出。年末使用财政拨款负担费用的公务用车保有量2辆。
(三)公务接待费全年预算数7.00万元,决算数3.19万元,完成全年预算的45.53%,主要原因:部门根据九发办电[2020]24号《关于贯彻落实过紧日子要求严格财政收支管理的若干措施》文件精神要求过紧日子压缩支出,从严控制公务接待支出,逐年减少此项支出。决算数比上年减少0.04万元,下降1.16%,主要原因:部门根据九发办电[2020]24号《关于贯彻落实过紧日子要求严格财政收支管理的若干措施》文件精神要求过紧日子压缩支出,从严控制公务接待支出,逐年减少此项支出。全年国内公务接待44批,累计接待286人次,主要是:上下级科协工作来访,其他科协活动交流等。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2023年度机关运行经费支出54.55万元,决算数比上年增加5.58万元,增长11.40%,主要原因:本年度因举办2023年中国数字产业大会等活动,增加行政工作因此办公经费增长。其中:办公费1.03万元,印刷费0.00万元,咨询费0.00万元、手续费0.00万元、水费0.00万元,电费0.00万元,邮电费4.08万元,取暖费0.77万元,物业管理费0.00万元、差旅费1.28万元,因公出国(境)费用0.00万元,维修(护)费0.00万元,租赁费0.00万元、会议费1.14万元,培训费0.00万元,公务接待费2.98万元,劳务费2.53万元,委托业务费1万元、工会经费3.94万元,福利费11.42万元,公务用车运行维护费0.00万元,其他交通费用13.69万元,税金及附加费用0.00万元,其他商品和服务支出10.69万元、办公设备购置0.00万元、专用设备购置0.00万元。
七、政府采购支出情况说明
本部门2023年度政府采购支出总额50.22万元,其中:政府采购货物支出13.22万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出37.00万元。授予中小企业合同金额11.38万元,占政府采购支出总额的22.67%,其中:授予小微企业合同金额11.38万元,占授予中小企业合同金额的100.00%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的86.08%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0.00%。
八、国有资产占用情况说明
截止2023年12月31日,本部门共有车辆3辆(台),其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车3辆,其他用车主要是用于1辆为科普大篷车主要用于科普活动,2辆为事业单位公务用车属于业务用车。本部门单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
九、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对纳入2023年度部门预算范围的二级项目16个全面开展绩效自评,共涉及资金875.37万元,占项目支出总额的98.08%。其中,12个项目评价结果为“优”,3个项目评价结果为“良”,1个项目评价结果为“中”,0个项目评价结果为“差”。
组织“2023年中国数字产业大会”项目开展了部门评价。涉及一般公共预算支出367.56万元,政府性基金预算支出0.00万元,国有资本预算支出0.00万元。从评价情况看,项目实施较好。
组织开展部门整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出1637.98万元,政府性基金预算支出0.00万元,评价结果为“优”。从评价情况看,项目实施较好。
(二)部门决算中项目绩效自评情况。
本部门项目绩效目标情况:紧紧围绕市委、市政府中心工作部署,充分发挥科协在提高自主创新能力、建设创新体系中的重要作用。贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,提升全民科学素质,加强科普能力建设,促进全市科普工作;加强与科技工作者的联系、交流,维护好科技工作者的利益,不断增强科协组织的吸引力、感召力、凝聚力、影响力。
单位自评工作开展情况:市科协2023年强化绩效管理理念,在财政预算资金管理上,根据年初工作规划和重点性工作,积极履职,强化管理,通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,提升预算绩效管理水平。积极组织开展绩效自评,成立绩效评价工作小组,制定评价方案,设计评价指标,结合部门工作任务完成情况,对照《部门整体绩效评价自评表》进行打分。
综合评价结论:部门整体支出绩效自评得分93分,评价等级为“优”;2023年中国数字产业大会项目部门绩效评价得分93.39分,部门评价等级为“优”。
绩效目标完成情况总体分析:履职完成情况从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。有关履职完成(产出指标)情况如下表:

偏离绩效目标的原因和改进措施:1.绩效目标管理有待进一步加强。我部门将进一步强化绩效目标管理,将绩效管理贯穿预算编制、预算执行、预算监督全过程,提高部门履职效果和财政资金使用绩效。
2.项目管理有待进一步提高。2023年度个别项目资金分配安排较晚,预算资金执行力度有待加强。下一步我部门将加强预算资金执行力度,不断提高财政资源配置效率和使用效益。
绩效自评结果应用情况:绩效评价结果将作为各级财政部门会同同级科协等部门分配以后年度部门预算,制定调整相关政策以及加强部门预算资金管理的重要参考依据,并按照相关规定,在规定时限内,通过部门网站予以公开,接受社会监督。
本部门“2023年中国数字产业大会”、“2022江西智库峰会-庐山院士创新论坛(2023年续建项目) ”项目支出绩效自评结果如下:

(三)部门评价项目绩效评价情况。
“2023年中国数字产业大会”项目部门评价报告见第五部分附件。
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款收入:是指各级财政部门拨付相关部门的财政性的资金。
(二)其他收入:是指除财政拨款以外的各项收入。
(三)上年结转和结余:填列2022年全部结转和结余的资金数,包括当年结余资金和历年滚存结余资金。
二、支出科目
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
(二)项目支出:指在基本支出之外科普专项所发生的支出。
(三)机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出
(四)事业单位医疗:反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
(五)行政单位医疗:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
(六)住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
三、相关专业名词
(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费),按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费:是指用财政拨款安排的为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(三)2060101(行政运行):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(四)2060199(其他科学技术管理事务支出):反映除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。
(五)2060702(科普活动):反映用于开展科普活动的支出。
(六)2080501(行政单位离退休):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
(七)2080505(机关事业单位基本养老保险缴费支出):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出
(八)2101101(行政单位医疗):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
(九)2101102(事业单位医疗):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
(十)2101103(公务员医疗补助):反映财政部门安排的公务员医疗补助。
(十一)2210201(住房公积金):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第五部分 附件
九江市科学技术协会
2023年中国数字经济产业大会项目
部门绩效评价报告
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(中发〔2018〕34)号)、《中共九江市委 九江市人民政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施办法>的通知》(九发〔2020〕4号)和《九江市人民政府办公室关于印发九江市加快全面实施预算绩效管理 推动预算绩效管理高质量发展工作方案的通知》(九府办字〔2022〕52号)精神,健全绩效评价常态化机制,增强主管部门及资金使用单位绩效意识,进一步提高绩效评价站位和效能,提高资金使用效益。根据市财政局《关于开展预算绩效自评及部门评价工作的通知》(九财绩〔2024〕2号)要求,我会主要领导高度重视部门绩效评价工作,专门成立部门绩效评价小组,在绩效自评基础上,对九江市2023年中国数字经济产业大会项目进行部门绩效评价。现将部门绩效评价情况报告如下:
一、 基本情况
根据财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预〔2020〕10 号)规定,绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。部门评价是指预算部门根据相关要求,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。
我会结合工作实际,优先选择部门履职的重大项目,确定九江市2023年中国数字经济产业大会作为部门评价重点项目。该项目由我会学会部具体负责管理。
该项目通过九江市人民政府办公室关于印发《2023年中国数字经济产业大会总体方案》的通知(九府办字〔2023〕77号)同意实施,由我会通过政府采购程序,委托九江市建设监理有限公司代理公开招标方式寻找项目服务供应单位。中标企业为九江市文化旅游发展集团有限公司,由其负责2023年中国数字经济产业大会会务服务。产业大会于2023年9月22-24日在九江半岛宾馆顺利举办,项目预算资金为3,766,000元,实际到位资金及实际支出资金均为3,675,640元。
二、 项目绩效目标
为我省打造“三大高地”、实施“五大战略”,加快构建以数字经济为引领、先进制造业为主体、先进制造业和现代服务业融合发展的现代化产业体系,助力九江市高标准建设长江经济带重要节点城市,打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”提供更加夯实的科技人才和数字智能支撑。
三、绩效评价工作开展情况
( 一)部门绩效评价目的、对象和范围
部门绩效评价目的:开展部门评价,进一步增强绩效意识,推动部门提升预算管理水平,提高资金使用效率。
部门绩效评价对象和范围为九江市2023年中国数字经济产业大会项目资金。
(二)绩效评价原则和评价方法
我们在绩效评价过程中遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则,按照财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预[2020]10号)等相关文件的要求,选用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等方法并结合项目的具体情况,进行部门绩效评价。
(三)评价指标体系、评价标准
本次部门绩效评价结合项目特点,按照市财政局关于印发《九江市市级绩效评价管理办法》的通知(九财绩〔2020〕11 号)要求,设置4 个一级指标(决策、过程、产出、效益);13个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、经济效益、社会效益、可持续影响、满意度);34个三级指标。具体详见附件绩效评价指标体系及评分表。
绩效评价指标分值权重。一级指标决策、过程、产出、 效益分值权重分别为:14%、26%、35%、25%;二级、三级指标以各级评价指标对实现绩效目标的关键程度,确定各评价指标的分值权重。
本次绩效评价采用百分制,各项指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各项评价指标得分加总形成。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,分为四个等级:优(得分≥90 分);良(80 分≤得分<90 分);中(60≤得分<80 分);差(得分<60 分)。
评价标准主要依据年初预算计划目标,工作计划、有关行业标准和历史数据。根据具体评价指标,评价标准采用与指标类型相对应的评分原则,定量指标以实现程度的百分率表示,定性指标以具体完成情况为标准。
四、部门绩效评价结果
该项目部门绩效评价得分93.39分,部门评价等级为“优”。一级指标具体得分情况详见下表:
绩效评价得分情况表
|
一级指标 |
指标分值 |
评价得分 |
得分率 |
|
决策 |
14 |
13 |
92.86% |
|
过程 |
26 |
25 |
|
|
产出 |
35 |
31.39 |
89.69% |
|
效果 |
25 |
24 |
96% |
|
合 计 |
100 |
93.39 |
93.39% |
有关指标具体得分情况及扣分原因,详见附件:绩效评价指标体系及评分表。
从决策、过程、产出、效果一级指标得分率来看,产出指标得分率为89.69%,主要是项目产出时效有待提升。
五、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.项目立项
该项目通过九江市人民政府办公室关于印发《2023年中国数字经济产业大会总体方案》的通知(九府办字〔2023〕77号)同意,项目立项政策依据充分,符合有关政策文件要求,项目申报的主体明确,受益对象具体。
2.绩效目标
该项目编制的绩效目标合理,项目所设定的绩效目标符合客观实际,但设定的绩效指标不够明确,部分绩效指标未能具体细化量化。例如产出质量指标中设定“大会质量”指标未能细化量化到具体的可衡量的指标;时效指标中设定“大会举办时效”指标与其指标值为“≥100%”不相匹配。
3.资金投入
我会根据产业大会项目内容为依据,预算编制内容与项目内容匹配,目标明确,资金额度与年度目标相适应,预算编制科学。项目资金按照预算及相关合同分配,分配合理。
(二)项目过程情况
1.资金管理
(1)资金到位率
产业大会项目支出按季度申报拨付,由市财政局根据实际申报金额在预算内拨付,据此项目资金到位率为100%。
(2)预算执行率
截止2023年12月31日止,产业大会项目实际到位资金为3,675,640元,实际支出资金为3,675,640元,预算执行率为100%。
(3)资金使用情况
项目资金由项目实施单位财务部门管理,严格按照《会计法》《预算法》及财务管理制度执行,项目支出均符合科协业务发展规划和相关政策要求,资金使用做到专款专用,未发现项目资金存在截留、挤占、挪用等情况。
2.组织实施
(1)管理制度健全性
我会制定了《九江市科协机关财务管理制度》等,切实加强项目资金专项管理和项目申报审批程序,但项目管理制度还有待完善。
(2)制度执行有效性
我会在采购九江市2023年数字经济产业大会会务服务项目上严格按照政府采购的程序经过公开招标方式寻找项目会务服务供应单位。在大会项目实施方面严格按照九江市人民政府办公室关于印发《2023年中国数字经济产业大会总体方案》的通知(九府办字〔2023〕77号)的要求来执行。会后进行评估报告和总结经验。
(三)项目产出情况
本次大会以“数字赋能·智荟九江”为主题,由1个主旨论坛、3个并行分论坛、企业家座谈会及重要迎宾活动组成。来自国内的5位院士、300余名数字经济领域的专家学者,相关省直、市直单位负责人,各县(市、区)政府主要领导,国内知名企业及市内相关企业代表和新闻媒体记近500人参加活动。本次大会为九江带来一批重大项目落户,共签约了18个项目,签约总金额111.7亿元,截止目前,已签约但未实质开工的有4家,已在进行主体建设的有7家,已投产或试产的有7家;大会共发布了12项榜单,榜单金额1400万元,可撬动企业研发投入1.2亿元,为九江工业和制造业重大技术攻关提供了强有力的科技和人才支撑;共建立专家工作站7家、“海智计划”工作站1家,其中“海智计划”工作站获得授牌;有效推动建言献策,与会专家、学者、企业家代表围绕数字经济高质量发展进行了深入交流研讨,形成了33篇科技工作者建言良策,对江西实现数字产业化和产业数字化具有较强的指导和参考意义,省科协据此专门呈报的《决策咨询专报》得到省委常委、常务副省长任珠峰的批示。
有关项目产出具体完成情况详见附表:项目支出绩效评价指标体系及评分表。
(四)项目效益情况
项目的实施对经济和社会产生积极的影响,主要体现在以下方面:
1.有效带动产业规模。各县(市、区)政府分别与上海稀固科技有限公司等18家企业签订了投资项目协议,签约总金额达111.7亿元,预计带动产业规模将超200亿元。
2.有力带动企业技术攻关。本次会议共签约了12项揭榜挂帅科技项目,榜单金额达到1400余万元,可撬动企业研发投入1.2亿元。
3.扎实推进科创平台建设,整合科创资源。建立专家工作站8家,引入中国信通院江西研究院正式落户九江。
4.产业大会持续举办的可行性。举办大会能够切实带动一批项目落地,引入一批高端人才,带来了前沿的数字经济发展思想,对九江数字经济产业化和产业数字化进程有较大的促进作用,有力有效助推了九江经济社会高质量发展。
六、主要经验及做法、存在的问题及原因分析以及改进建议
(一)主要经验及做法
1.领导重视强化保障。
一是谋定在前。年初,九江市委副书记、市长蒋文定带领有关负责同志专程到省科协拜访洽谈合作办会事宜;曾萍书记多次率队拜访中国科协、中国电子商会,进行精准对接;6月下旬,章新建副主席和鲍成庚副市长再度专程赴京与中国电子商会商定大会冠名等有关事宜。二是顶层推动。为确保大会承办工作有序推进,九江市政府成立2023中国数字经济产业大会九江组委会,设立组委会办公室,市长亲自担任组委会主任,2名副市长牵头负责大会的筹备、组织和实施,定期召开筹备工作推进会。市财政安排专项资金用于保障大会经费支出。三是明确责任分工。市政府根据会议要求科学制定了总体工作方案,同时还分别制订了综合协调、会务保障、组织宣传等7个具体子方案,明确牵头单位主要负责人为第一责任人,确保大会筹备件件能落实、事事有回音,速度质量齐头并进。四是持续问效。大会筹办期间,曾萍书记先后3次听取市科协的专题汇报,市组委会先后召开3次专题会议、6次调度会,为大会筹备工作指明了方向、明确了目标、解决了问题,确保了大会成功举办。
2.立足实际调研借鉴。
一方面市政府安排2位副秘书长带队专程赴上饶市调研考察,就“2022中国数字经济产业大会”筹备与组织、邀宾与接待、办会模式与保障、项目合作与落地成果等方面学习借鉴他们的成功经验和好的做法。另一方面市科协组织专家组深入九江学院、九江电子学会、鄱阳湖生态科技城等单位和数字经济企业,了解技术需求、听取意见建议,形成了九江数字经济产业发展的调研报告,供与会专家、企业家论坛参考。
3.成立专班全员上阵。
一是成立工作专班。市政府在市科协、工信局等6个主要承办单位抽调精干力量组建工作专班,由市政府副秘书长担任班长。二是全员上阵。九江市科协是本次大会的牵头承办单位,为了圆满完成省科协和市政府交给我们的光荣任务,充分展示科协人讲政治、敢担当、能吃苦、善作为的精神风貌,市科协党组高度重视。在大会组委会的架构下,把大会承办工作列入年度重点工作,按照总体方案的要求制订具体工作方案,设立双组长负责制,机关全体工作人员从党组书记、主席到普通员工都是工作专班人员,根据工作进度分批次进驻专班,确保专事专办、专人专责。
4.精心组织逐项攻坚。
一是明确相关事项。工作专班细化工作任务,明确责任单位和责任人;科学制定倒排工期表,确定完成时限,以目标倒逼序时进度。二是制订专班工作制度。坚持“每日一通气、每周一汇报、半月一通报”,及时掌握工作动态、通报情况、分享经验、破解难题,使工作节点化、节点清单化,有效解决不会、不能的问题,确保大会筹备工作顺利圆满完成。
(二)存在的问题及原因分析以及建议
1.产业大会总体方案正式确定时间较晚(2023年9月14日),预留筹备时间短,使筹备工作难免出现疏漏和不足,拟邀请的院士、专家、 部分数字经济头部企业代表因行程冲突而无法参加,今后拟在项目管理中加强项目的前期工作的安排。
2.产业大会项目支出绩效目标表中部分二级指标没有细化量化到具体的可衡量的三级指标,部分三级指标设置的不够精简,部分三级指标与其对应的指标值不相匹配。今后我会将加强绩效管理指标编制工作,深入领会指标含义,进一步提高财政资源配置的有效性,提升绩效指标设置的科学性、前瞻性。
附件:项目支出绩效评价指标体系及评分表


