市专家联谊会课题组

科技创新是拓展发展新赛道的根本动力。大力推动科技创新与产业创新深度融合发展，务必持续强化核心技术攻关，切实以新技术催生产业发展新赛道；务必以科技创新成果打通产业发展的堵点难点，持续激发产业发展新模式、新动能。这是我市当前面临的一个重要而又紧迫的课题。

第四次工业革命是以智能化、数字化、网络化为核心特征的生产力变革，通过物联网、人工智能、大数据等技术融合推进产业重构。其概念最早由德国于2013年提出，旨在实现制造体系的智慧工厂和全产业链的数字化协同。其技术基础与核心特征，是依托三大技术集群：一是智能化技术：通过人工智能与机器学习实现生产线自主决策优化。二是数字中台技术：云计算和大数据分析系统支撑全价值链数据挖掘。三是物联网络技术：5G和物联网设备构建工厂设备间的实时通信生态系统。关键技术已形成递进发展路径:从初期工业机器人应用(2010-2020)到现阶段数字孪生系统普及(2020-2025)，直至2030年预计实现人机共生制造模式。

结合九江实际，深入推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新成果打通产业发展堵点难点，持续激发产业发展新模式、新动能，扩张经济总量、壮大经济实力，非常紧迫和重要。根据前期专题调研，针对我市新阶段科技创新及各工业园区发展呈现的新趋势、新特征、新难题，比如，传统产业转型不充分、新赛道新动能新业态培育不充分、扩张经济总量任务艰巨等难题，亟待一一破解。目前，我市传统产业占比超70%，中小企业占比超95%，整体上正处在信息化补课、数字化提升、智能化突破并存的阶段，从产业链低端向价值链高端转型需求非常迫切。前有标兵，后有追兵。

2025年《市政府工作报告》明确指出，要培育壮大新兴产业、未来产业。其中，建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。在第四次工业革命、人工智能迅猛发展的大背景下，服务经济发展，如何加强科技与经济发展在规划、政策等方面的衔接？如何顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展？为此，提出以下五点建议:

1.着眼科技创新与产业创新深度融合，推动生产要素优化配置。结合实际，不断开辟新赛道，将相关科技成果迅速转化为生产力，同时注重培育好新质生产力，从而促进我市各工业园区相关产业的强链、延链、补链，让创新链、产业链、人才链等和谐共生，突出企业科技创新主体地位，强化产业牵引科技供给，推动更多科技成果进入生产线、形成生产力，从而进一步促进我市经济高质量发展。

2.健全和完善创新链和产业链衔接机制。理顺教育、科技、人才、产业之间的关系，建立面向产业科技创新的人才培养体系，同时在全市具有发展前景的产业集群中开展探索示范。进一步加大对企业研发投入的支持力度，通过税收优惠、财政补贴等政策支持，大力鼓励企业增加研发投入，尤其是中小企业参与技术创新。鼓励行业龙头企业牵头组建创新联合体，整合上下游创新资源，推动产业链协同创新，提升全市各工业园区产业园整体竞争力。

3.充分发挥九江学院等院校作为“九江人才高地”的独特作用。目前，该学院有700余个博士团队，学科门类较全，创新能力较强。充分发挥在浔各高校和科研机构优势，可以更好地为九江经济高质量发展提供人才支撑。一要深化产学研合作机制，努力完善由政府、企业、高校、科研院所共同参与的政产学研合作长效机制，明确各方责任和利益分配机制，形成良性循环。二要支持企业与高校、科研院所共建联合实验室、研发中心等科研机构，推动创新资源向企业集中，全力提升企业的技术创新能力。

4.各县（市、区）在制定“十五五”规划时，明确制定本地科技创新规划。坚持将科技创新与产业创新融合发展这一系统工程，列入重要议事日程，加强调度，统筹推进。

5.建立工作专班，对种子独角兽企业、潜在独角兽企业和瞪羚企业提供政策支持、科创基金及行政推动力。构建以需求为导向的政策供给机制。整合政策资源，建立企业画像与政策标签的动态匹配模型，实现“政策找企业”的精准推送。同时，引导社会资本成立科技创新基金，与科技型企业合作共赢。

课题组成员：

严  平  九江市政府参事、正高三级

潘  浔  九江市政协教科卫体委员会原主任、副高级职称

丁文斌  九江学院电子信息学院讲师、硕士