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做优市科协论坛品牌，助力新质生产力发展 ——在中宣部专题调研组专项清理规范论坛活动座谈会上的发言

时间:2024-04-23 16:32来源:九江市科协作者:宋士华点击: 次

由中宣部牵头开展的论坛活动专项清理规范工作，是一项很有意义的举措，有利于推动论坛活动坚持正确的价值导向，确保规范健康运行和有序发展。近年来，市委宣传部深入贯彻中宣部有关精神，因地制宜提出了“五个一批”的整治清理目标，有效规范了全市各地的论坛活动，提升了论坛活动质量。市科协在市委宣传部的指导下，全面提升论坛活动水平，不断做优市科协论坛品牌，同时认真开展了论坛活动的自查规范。现就工作实践中的认识和感想作如下汇报：
一、基本情况
2020年以来，市科协共举办了1场研讨会、2场论坛、1场数字经济产业大会，分别是江西省电子信息产业链和创新链融合发展专题研讨会（2020年10月12日）、高技术纤维与先进纺织服装青年科学家论坛（2021年12月17日）、“2022江西智库峰会——庐山院士创新论坛”（2022年9月16—17日）和2023中国数字经济产业大会（2023年9月22日—24日）。其中，由市政府列支专项经费的有：庐山院士创新论坛支出经费398万元，2023年数字经济产业大会支出经费367万元；由市科协列支经费的有：江西省电子信息产业链和创新链融合发展专题研讨会支出经费5.7万元，高技术纤维与先进纺织服装青年科学家论坛支出经费16万。上述经费包括咨询服务费、制作费、材料费、会议费、讲课费、餐费、交通费等。

二、主要成效

通过研讨会、论坛等活动的举办，产生了积极的成效和社会影响，为促进九江市高质量发展和产教深度融合、加强科技学术交流和信息推广、助力创新驱动发展和高标准高质量建设长江经济带重要节点城市，发挥了应有作用。
一是搭建了跨区域的多元化学术交流新平台。习近平总书记为科协职责定位“四个服务”，其中一个重要职能是促进科技交流与合作，服务创新驱动发展。近年来，我们通过市县两级召开了151场论坛活动，搭建高质量的科技交流与合作平台，吸引了133位国内外知名院士、专家、学者和业界精英来到九江，为我市科技进步、学术繁荣带来了重要学术成果，为九江有力构建起学术、科普、智库“三轮”发力助力发展的新格局。
二是搭建了全方位的多主体协同创新新平台。科协是党委领导下由广大科技工作者组成的群众组织，有着广泛的科技领域人才和专家，而地方经济社会高质量发展都迫切需要这些专家“为我所用”，让专业人来做专业事。我们主动作为，积极搭建产教融合的交流平台，注重外引内联，整合资源，推进本土人才服务本土企业。比如，石化产业是我市头部支柱产业，2018年，我们与中国化工学会合办“长江经济带（九江）石化产业绿色发展高峰论坛”，在远洲举办江西省电子信息产业链和创新链融合发展专题研讨会，在共青城举办高技术纤维与先进纺织服装青年科学家论坛，直接服务地方高质量发展，所有论坛都做到“科协搭台、学会唱戏，地方主导、合作共赢”，产生“一个要锅补、一个要补锅”的实效，为国家级学会入驻和高端专业人才引进打造良好的合作平台。
三是搭建了专业化的多领域决策咨询新平台。市科协举办的各项论坛活动均由省科协交办。2023中国数字经济产业大会列入了省科协工作要点，为助力服务数字经济“一号发展工程”发挥了应有作用。院士、专家和科技人才围绕“一个主题三个专题”分别就数字经济高质量发展进行了深入交流研讨，我们将专家建议整理形成了13篇决策咨询专报，其中1篇专报得到省委常委、常务副省长任珠峰的批示，对江西实现数字产业化和产业数字化具有较强的指导和参考意义。
四是搭建了高层次的多维度招才引智新平台。九江正处于爬坡过坎、转型升级关键时期，如何最大程度发挥“人”的作用，以实效推动地方高质量发展至关重要。“2022江西智库峰会——庐山院士创新论坛”共签约项目48个，签约金额497亿元，柔性引进82名科技人才，推动270项研发和专利成果转化，达成9家企业技术合作项目落地。安徽农业大学茶树生物学与资源利用国家重点实验室主任宛晓春与瑞昌市一家公司签订专家工作站，为项目发展提供技术咨询并助推黄大茶的产业化。九江市杰尼新材料有限公司柔性引进清华大学教授陈晨来浔建立专家工作站，制定技术产业链建设发展规划，经营规模由目前5亿元提升为20亿元以上，将成为国内钽铌新材料主要供应基地。2023年数字经济产业大会共签约招商引资项目18个，投资金额共121.7亿元，并带动了企业技术攻关和科创平台的建设，共签约12项揭榜挂帅科技项目，榜单金额达到1400余万元，撬动企业研发投入1.2亿元，为九江市数字经济产业的发展注入了新的动力。
五是搭建了广覆盖的多渠道宣传推介新平台。市委、市政府高度重视人才工作，相继出台了“人才新政20条”“浔城英才计划”，统筹破解了急需高层次人才偏少、基础性专业技术人才偏弱等人才问题。市科协及各部门围绕地方主导产业和新兴产业举办的系列论坛活动，吸引了大批高端科技人才来到九江、扎根九江。“近者悦远者来”，近年来，来浔创业的高端科技人才670人，其中，长春理工大学机电学院研究员、博士生导师吕琼莹，东南大学自动化学院教授、博士生导师费树岷直接落户九江。高端科技人才的支撑有力推动了九江市的经济社会发展与科技进步相互促进、协调发展。
三、几点建议
尽管我市科协通过举办相关论坛和研讨活动，取得了一定成效，但毋庸置疑，近年来办会期间受到新冠疫情影响，不少院士、专家没有如期而至，影响了论坛的层次和预期目标。根据调研要求，结合九江和科协工作实际，我们提出以下建议：
（一）清理规范论坛活动，要加强制度设计。全方位科学设计论坛管理体系，进一步优化升级论坛审批制度、评估制度和监管机制，实行论坛活动分类管理，进一步将科技类论坛与社科类论坛、学术或产业性论坛与思想或政治性论坛区分开来，切实在制度设计上推动论坛活动在规范的范围内健康有序发展。
（二）清理规范论坛活动，要强化审批程序。论坛一律实行申报审批制和授权备案制，建议采取“下管一级”的办法实施，冠名“中国”“江西”“九江”分别由相应同级主管部门审批，同级主管部门可根据社会科学和自然科学不同类型授权科技、科协、社联等部门进行审核后再行备案，确保论坛活动有序健康运行。
（三）清理规范论坛活动，要严格经费管理。科学配置财政经费投入，建议综合性的大型论坛、研讨活动由地方政府牵头，财政经费严格执行预算管理；学会为主体办好专业论坛，财政可以采取补贴的办法；企业为主体办好技术交流、成果展示与应用，杜绝财政经费投入；并对财政经费支持的论坛遵循严格经费监管和厉行节约原则。
经过不断的努力与实践，市科协已经成功举办了一系列高质量的论坛活动，不仅繁荣了学术交流，提高了科技创新水平，更服务了党政科学决策，有力助推了地方经济发展。今后，市科协将继续围绕党政中心工作，立足“四个服务”职能定位，不断提升论坛活动的质量和水平，进一步做优论坛品牌，为培育新质生产力注入科技和人才动能，为地方科技进步和经济社会高质量发展贡献科协力量。

(责任编辑：王端)

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